近期,國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)部、林業(yè)局、氣象局、海洋局聯(lián)合制定了《國家適應氣候變化戰(zhàn)略》(以下簡稱《戰(zhàn)略》),并下發(fā)通知。
《戰(zhàn)略》明確了國家適應氣候變化工作的指導思想和原則,提出適應目標、重點任務、區(qū)域格局和保障措施,為統(tǒng)籌協(xié)調開展適應工作提供指導。
《戰(zhàn)略》稱,20世紀90年代以來,我國平均每年因極端天氣氣候事件造成的直接經濟損失超過2000多億元,死亡2000多人。氣候變化已經和持續(xù)影響到我國許多地區(qū)的生存環(huán)境和發(fā)展條件。我國適應氣候變化工作盡管取得了一些成績,但基礎能力仍待提高,工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
《戰(zhàn)略》明確,將在適應氣候變化工作應堅持“突出重點”、“主動適應”、“合理適應”、“協(xié)同配合”、“廣泛參與”的原則。達到“適應能力顯著增強”、“重點任務全面落實”、“適應區(qū)域格局基本形成”的主要目標。
《戰(zhàn)略》中列出六個重點任務。并按照全國主體功能區(qū)規(guī)劃,具體提出各有側重的適應任務,將全國重點區(qū)域格局劃分為城市化、農業(yè)發(fā)展和生態(tài)安全三類適應區(qū)。提出保障措施,要求各地根據《戰(zhàn)略》調整完善現(xiàn)行政策和制度安排,建立健全保障適應行動的體制機制、資金政策、技術支撐和國際合作體系。